Изменения

=== Авторский минимум ===

=== Авторский минимум ===

* '''Организаций без бюрократии не бывает''', потому что когда за дело отвечает более одного человека — виновного не найти. Если в мегакорпорации вида «Владелец + секретарша + сисадмин, он же программист/водитель/экспедитор/техподдержка» ещё можно обойтись без писаных инструкций, регламентов и отчётов, то при количестве работников порядка десяти и более неизбежно возникает необходимость официального разделения полномочий и ответственности, определения порядка исполнения стандартных процессов, оценки деятельности работников и вменения им косяков, разумеется, с фиксацией всего этого на бумаге. То есть необходимость в бюрократии. Плюс есть внешняя по отношению к организации среда: руководящие органы, контролирующие учреждения и прочее. А значит, обязательно появляются нормативные документы, определяющие полномочия организаций в отношении друг друга и протоколы их взаимодействия. Чем крупнее организация, чем больше функций она выполняет и чем сложнее эти функции — тем сложнее и разветвлённее её бюрократическая система. Не только государственные, но и крупные частные компании бюрократизируются неизбежно, потому что иначе ими невозможно будет управлять.

* '''Организаций без бюрократии не бывает''', потому что когда за дело отвечает более одного человека — виновного не найти. Если в мегакорпорации вида «Владелец + секретарша + сисадмин, он же программист/водитель/экспедитор/техподдержка» ещё можно обойтись без писаных инструкций, регламентов и отчётов, то при количестве работников порядка десяти и более неизбежно возникает необходимость официального разделения полномочий и ответственности, определения порядка исполнения стандартных процессов, оценки деятельности работников и вменения им косяков и поощрений, разумеется, с фиксацией всего этого на бумаге. То есть необходимость в бюрократии. Плюс есть внешняя по отношению к организации среда: руководящие органы, контролирующие учреждения и прочее. А значит, обязательно появляются нормативные документы, определяющие полномочия организаций в отношении друг друга и протоколы их взаимодействия. Чем крупнее организация, чем больше функций она выполняет и чем сложнее эти функции — тем сложнее и разветвлённее её бюрократическая система. Не только государственные, но и крупные частные компании бюрократизируются неизбежно, потому что иначе ими невозможно будет управлять.

* '''Бюрократия — это документы.''' В бюрократической системе не принимаются никакие свидетельства, не оформленные документально. Вообще никакие. Можно клясться и божиться, что ты предупреждал контрагента, но если нет официального принятого письма (указания, служебной записки и т. п.) по соответствующей форме с входящим номером — он ничего не слышал. Можно сколько угодно рассказывать, что он тебе что-то обещал, но если нет бумаги за его подписью — этого не было. Или документ есть, но форма не та — можно считать, что документа нет и не было. Или — переделывай как принято. Исключения могут быть, например, суд может принять в качестве свидетельства о чём-либо видео- или аудиозапись, но в чётко очерченном круге случаев, то есть далеко не всегда. Электронное письмо? Если с признаваемой (законом или договором) электронной подписью — пожалуй. Если просто так — «во всём виноваты русские хакеры». В некоторых случаях бумаги можно оформить каким-нибудь "задним" числом - всякое бывает, особенно если это документ внутри отдела, или если он будет пылиться в архиве.

* '''Бюрократия — это документы.''' В бюрократической системе не принимаются никакие свидетельства, не оформленные документально. Вообще никакие. Можно клясться и божиться, что ты предупреждал контрагента, но если он с этим не согласен и нет официального принятого письма (указания, служебной записки и т. п.) по соответствующей форме с входящим номером — он ничего не слышал. Можно сколько угодно рассказывать, что он тебе что-то обещал, но если нет бумаги за его подписью — этого не было. Или документ есть, но форма не та — можно считать, что документа нет и не было. Или — переделывай как принято. Исключения могут быть, например, суд может принять в качестве свидетельства о чём-либо видео- или аудиозапись, но в чётко очерченном круге случаев, то есть далеко не всегда. Электронное письмо? Если с признаваемой (законом или договором) электронной подписью — пожалуй. Если просто так — «во всём виноваты русские хакеры». В некоторых случаях бумаги можно оформить каким-нибудь "задним" числом - всякое бывает, особенно если это документ внутри отдела, или если он будет пылиться в архиве.

: Это отнюдь не значит, что в реальной жизни всё делается по регламентам, особенно внутри одной организации. Договориться устно с другим отделом, сделать самому то, что относится чужой сфере деятельности, потому что так быстрее, услышать в ответ на ссылку на должностную инструкцию или регламент: «Мы всегда так делали, и ты не умничай» — явление далеко не редкое. Но любой опытный работник в подобных случаях всегда чётко понимает, кто окажется крайним и что за это грозит, ибо если что-то в итоге пошло не так после того, как тебя просили и ты сделал — формально виноват ты. Парадокс: если просили, а ты не сделал по формальным причинам — ты будешь прав, но вполне возможно, что неформально все-таки окажешься крайним.

: Это отнюдь не значит, что в реальной жизни всё делается по регламентам, особенно внутри одной организации. Договориться устно с другим отделом, сделать самому то, что относится чужой сфере деятельности, потому что так быстрее чем объяснять, услышать в ответ на ссылку на должностную инструкцию или регламент: «Мы всегда так делали, и ты не умничай» — явление далеко не редкое. Но любой опытный работник в подобных случаях всегда чётко понимает, кто окажется крайним и что за это грозит, ибо если что-то в итоге пошло не так после того, как тебя просили и ты сделал — формально виноват ты. Парадокс: если просили, а ты не сделал по формальным причинам — ты будешь прав, но вполне возможно, что неформально все-таки окажешься крайним.

: Поэтому сцена, когда работник делает что-то явно критическое и серьёзно наказуемое по устному указанию того, кому не подчиняется по службе (тем более — просьбе, тем более — работника другой конторы!) — как минимум, ненатуральна. Возможное исключение: молодой, неопытный работник, которого «бюрократические волки» разводят на некое действие «по дружбе» именно потому, что официальный путь делает их ответственными за возможный провал. Или сотрудник относительно опытный, но у «волков» из соседнего отдела есть рычаги давления на него (чем-то им обязан, боится обнародования компромата).

: Поэтому сцена, когда работник делает что-то явно критическое и серьёзно наказуемое по устному указанию того, кому не подчиняется по службе (тем более — просьбе, тем более — работника другой конторы!) — как минимум, ненатуральна. Возможное исключение: молодой, неопытный работник, которого «бюрократические волки» разводят на некое действие «по дружбе» именно потому, что официальный путь делает их ответственными за возможный провал. Или сотрудник относительно опытный, но у «волков» из соседнего отдела есть рычаги давления на него (чем-то им обязан, боится обнародования компромата).

** Отдельно идут США, где понятия документа очень широкие, там юридический вес может иметь абсолютно все вплоть до твиттера, подписей на салфетках и слов при свидетелях.

** Отдельно идут США, где понятия документа очень широкие, там юридический вес может иметь абсолютно все вплоть до твиттера, подписей на салфетках и слов при свидетелях.